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發文單位:鳳山縣人民博彩信誉平台成文日期:2019年07月29日
標  題:鳳政發〔2019〕12號關于印發《申請創建“四好農村路”全國示范縣工作實施方案》的通知
發文字號: 鳳政發〔2019〕12號 發布日期:2019年07月29日

鳳政發〔2019〕12號關于印發《申請創建“四好農村路”全國示范縣工作實施方案》的通知

2019-07-29 12:04     來源:鳳山縣人民博彩信誉平台
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各鄉(鎮)人民博彩信誉平台,縣直各有關單位:

現將《申請創建“四好農村路”全國示范縣工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

鳳山縣人民博彩信誉平台

2019年7月29日

 

鳳山縣申請創建“四好農村路”全國示范縣工作實施方案

 

為貫徹落實交通運輸部《關于推進“四好農村路”建設的意見》(交公路發〔2015〕73號)和《廣西壯族自治區交通運輸廳關于印發深入推進“四好農村路”建設工作方案和創建“四好農村路”示范縣活動實施方案的通知》(桂交建管發〔2018〕1號)精神,加快推進我縣農村公路建管養運協調可持續發展,抓好我縣農村公路建管養運工作,實現“建好、管好、護好、運營好”農村公路的總體目標,確保在2019年建成“四好農村路”全國示范縣,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記對“四好農村路”建設的重要指示精神,緊緊圍繞“建好、管好、護好、運營好”農村公路的奮斗目標,以創建“四好農村路”全國示范縣為載體,著力優化我縣農村公路路網結構,完善農村公路管理機制,建立健全“四好農村路”建設長效機制,全面提升我縣農村公路服務能力和品質,推動“四好農村路”建設向高質量發展,為實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰,推動農業農村現代化提供更好保障。

二、組織機構

成立鳳山縣“四好農村路”全國示范縣建設領導小組,領導小組負責統籌推進“四好農村路”的組織領導、監督考核等工作,其成員名單如下:

組  長:陸  嶸    縣長

副組長:韋江團    副縣長

成  員:羅金波    縣發改局局長、國有鳳山林場場長

羅  帆    縣府辦主任

李明經    縣府辦副主任

韋名章    縣扶貧辦主任、縣府辦副主任(兼)

羅登品    縣交通運輸局局長

羅邦永    縣財政局局長

陳  斌    縣委編辦主任、縣委組織部副部長(兼)

王豐碩    縣住房和城鄉建設局局長

楊  平    縣自然資源局局長

鄧貴剛    縣農業農村局局長

廖克信    鳳城鎮鎮長

羅明穩    三門海鎮鎮長

羅繼新    砦牙鄉鄉長

羅昌敏    長洲鎮鎮長

冉啟聰    喬音鄉鄉長

覃德賢    金牙瑤族鄉鄉長

韋  海    中亭鄉鄉長

侯俐周    平樂瑤族鄉鄉長

羅邦福    江洲瑤族鄉鄉長

領導小組具體負責統籌推進全縣“四好農村路”建設工作,指導“四好農村路”的任務分解、監督考核、新聞宣傳等具體工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由羅登品同志兼任,成員從有關單位及鄉(鎮)抽調組成。

三、總體目標

根據創建2019年度“四好農村路”全國示范縣的建設要求,堅持超前謀劃、統籌安排的總體思想,通過“四好農村路”全國示范縣的創建,推進我縣“四好農村路”建設深入開展。通過樹立典型,以點帶面,整體推進全縣“四好農村路”建設,實現我縣農村公路路網結構明顯優化,通暢水平明顯提高,安全條件明顯改善,質量明顯提升;全面落實博彩信誉平台主體責任,真正做到有路必養,加快推進養護常態化、規范化;路產路權得到有效保護,路域環境優美整潔;農村客運和物流服務體系健全完善,城鄉交通一體化格局基本形成,適應全面建成小康社會和新型城鎮化要求;不斷提高公路服務品質,改善群眾出行體驗,帶動全縣農村公路發展水平逐年提升,為全縣實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰提供農村交通強力支撐。

四、創建內容

農村公路建設好,新改建工程質量好和安全隱患治理達標;農村公路管理好,博彩信誉平台主體責任得到全面落實,以公共財政投入為主的資金保障機制全面建立,路政管理效果好;農村公路養護好,養護經費全部納入財政預算,路面技術狀況好;農村公路運營好,有條件的村基本實現通客運公交,建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡。

(一)科學安排,因地制宜,全面建好農村公路

1.完成全縣通鄉鎮老齡油路改造項目達100%。

2.完成年度計劃危橋改造工程投資和項目個數90%以上。

3.完成年度公路安全生命防護工程計劃100%。

4.當年無重大及以上安全責任事故。

(二)保障體制,規范管理,全面管理好農村公路

1.將農村公路工作納入縣、鄉(鎮)兩人民博彩信誉平台年度績效考評。

2.縣、鄉(鎮)兩級農村公路管理機構定崗定員,每一位管理人員職責明確,管理人員相對穩定,管理機構具有正常辦公條件,縣級加強對鄉鎮農村公路管理機構人員的技術、安全、路政管理等業務培訓,至少每年一次。

3.各鄉(鎮)農村公路管理機構經費全部納入本級財政預算。各機構每年應編制管理經費計劃,列入博彩信誉平台財政預算,按預算計劃合理使用管理經費。

4.縣交通運輸部門負責所轄縣道的路政管理工作,依法查處涉路違法行為,查處率達到100%。鄉(鎮)人民博彩信誉平台依法負責鄉道、村道和路產路權保護工作,發現涉路違法行為及時制止并報告縣交通運輸部門依法查處。

5.積極建立縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍,基本實現縣道“田路分家”、“路宅分家”,鄉道、村道整治穩步有序開展,努力打造暢、安、舒、美的通行環境。

(三)專群結合,有路必養,全面養護好農村公路

1.農村公路養護經費全部納入財政預算,并建立穩定的增長機制,滿足養護需求。由縣交通運輸部門每年根據路況實際情況編制日常養護及養護工程預算,列入博彩信誉平台財政預算。

2.農村公路列養率達到100%。

3.年度養護大中修工程項目當年全部完工。

4.農村公路的縣、鄉、村道優良路率及差路率都達到自治區下達的年度目標。農村公路路面技術狀況評定良好,且每年檢測里程不少于轄區農村公路總里程的20%以上。

5.推動農村公路養護和規范化、專業化、機械化、市場化方向發展。

6.及時搶通災毀斷通的農村公路,確保轄區內所有管養的農村公路保障通行。

(四)城鄉結合,統籌發展,全面運營好農村公路

我縣2018年建制村道路客運率達到96.94%,目前全縣9個鄉(鎮),具備通車條件的行政村(社區)有98個,其中已開通營運車的行政村(社區)有95個,今年年底所有的建制村通客車率達到100%。

五、實施階段步驟

(一)啟動部署階段(2019年3月-5月)

按照“四好農村路” 全國示范縣創建標準進行調查摸底,由縣交通運輸局負責牽頭做好相關創建計劃,制定創建實施方案,并分解落實任務和責任。

(二)組織實施階段(20195月-11月)

依據創建“四好農村路” 全國示范縣實施方案的具體要求,按照時間節點扎實推進“建設好,管理好,養護好,運營好”農村公路,各有關部門、各鄉(鎮)按照實施方案和整改措施的要求、內容、標準,落實責任、強化舉措、扎實推進;各級領導機構加強協調、督查,確保各項創建工作落到實處。

(三)自查迎檢階段(2019年12月)

1.自評??h交通運輸局根據實際,按照創建要求,對“四好農村路”全國示范縣的創建工作進行初核驗收,整理完善資料并裝訂成冊,報市級交通運輸部門。

2.審核。市級交通運輸部門對縣級申報的材料進行審核,對審核符合示范縣創建要求的出具相關復核證明,同時把審核后符合示范縣創建要求的材料上報自治區交通運輸廳農村公路建設辦公室。

3.復核。自治區交通運輸廳農村公路建設辦公室按照示范縣創建要求,認真審核評選,同時把審核后符合全國示范縣創建要求的材料上報交通運輸部。

4.審定。迎接交通運輸部評審,評定“四好農村路”全國示范縣。

六、工作要求

(一)加強組織領導。為確保創建全國示范縣工作順利開展,成立了以縣長任組長,各鄉(鎮)鄉鎮長、縣直各相關單位一把手為成員的領導小組,全力推進我縣“四好農村路”示范縣創建工作??h交通運輸局為創建工作的牽頭部門,負責指導和制定實施方案,細化任務分解、督促協調落實;各鄉(鎮)、各部門要高度重視,切實抓好組織領導和具體實施,確保創建活動有序、有力、有效開展。

(二)落實工作責任。各鄉(鎮)人民博彩信誉平台要切實履行職責,加大投入,全力推進農村公路發展??h交通運輸局應結合我縣實際,參照“四好農村路”自治區示范縣做法,開展“四好農村路”全國示范縣創建,推動我縣農村公路加快發展。

(三)保障資金投入。縣財政部門要建立以公共財政為基礎,責任清晰、事權與支出責任相匹配的農村公路投融資長效機制,統籌協調各涉農部門農村公路項目和資金的管理,集中推進農村公路建設,將農村公路建、管、養、運資金納入本級財政預算,今年預算投入1200萬元申創“四好農村路”全國示范縣,確保實現申創目標。

(四)強化績效考核。將“四好農村路”示范縣創建標準主要指標納入縣博彩信誉平台對鄉(鎮)的績效考核指標。

(五)加強工作指導。創建工作領導小組要根據“四好農村路”全國示范縣創建目標任務,結合脫貧攻堅等重點任務,突出我縣特點優勢,指導全國示范縣創建工作。調動各有關部門工作積極性,扎實推進創建活動開展。堅持從脫貧攻堅大局出發,切實把農村公路建設作為改善民生、脫貧攻堅的有力抓手,使“四好農村路”成為貧困群眾的致富路,幸福路。

七、各鄉(鎮)及各相關部門職責

(一)各鄉(鎮)人民博彩信誉平台工作職責

做好各鄉(鎮)交通管理站的各項工作,做好鄉、村道公路管理和養護。

(二)縣編辦工作職責

1.提供明確縣級農村公路管理機構單位性質為財政全額撥款單位的文件;

2.提供縣交通運輸局公路管理機構、路政管理機構的編制文件;

3.出臺設立各鄉(鎮)農村公路管理機構并明確職責及人員編制的文件。

(三)縣財政局工作職責

1.提供2018年縣交通局部門預算批復文件;

2.提供《鳳山縣交通運輸局2019年度財政收支情況統計表》;

3.提供2018年縣交通局《預算管理資金指標執行情況》,該表內容必須反映出功能分類、指標來源、發文文號、用途名稱、本期支出等信息;

4.提供“燃油稅”專項轉移支付資金基數及2018年度增量文件。

(四)縣扶貧辦工作職責

1.我縣目前各鄉(鎮)及建制村道路通暢情況說明;

2.提供說明文件,明確:一是2018年解決建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村通硬化路計劃安排項目個數、里程數及總投資;二是2018年交通扶貧受益的貧困村、貧困人口;三是貧困發生率及貧困人口明顯下降的對比數據(2018年與2017年對比);

3.提供2018年度貧困戶參與“四好農村路”建設、養護的戶數、人數及收入,其中脫貧的戶數及人數;

4.提供2018年度全縣脫貧摘帽的貧困村及貧困人口數量說明。

(五)縣農業農村局工作職責

提供說明文件,明確:一是2018年與農業、農村工作相關的交通項目個數、里程數及總投資;二是交通惠及農業、農村工作的社會效益及經濟效益數據。

 

 

 

 

公開方式:主動公開△

鳳山縣人民博彩信誉平台辦公室                 2019年7月29日印發

(網絡傳輸)

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